国家经济贸易委员会、国家税务总局关于公布<<当前国家鼓励发展的环保产业设备(产品)目录>>(第一批)的通知

[国经贸资源〔2000〕159号]  [2000-02-23]

  
    环境保护是我国的一项基本国策。环境保护产业是环境保护的重要物质基础和技术保障,是国民经济新的经济增长点之一。大力发展环保产业是实施可持续发展战略的重要措施。为此,国家经贸委、国家税务总局制订了《当前国家鼓励发展的环保产业设备(产品)目录》(条一批)(以下简称目录),现予公布,并就有关问题通知如下。
    一、 确定当前国家鼓励发展的环保产业设备(产品)的原则是:
    (一) 符合当前和今后一个时期环保产业市场需求,有比较广阔的发展前景。
    (二) 有较高的技术含量,有利于企业的设备更新和技术改造,能促进环保产业的结构优化和升级,提高企业经济效益。
    (三) 国内存在从研究开发到实现工业化生产的潜在技术基础,经过努力后可以填补国内技术空白,有利于形成新的经济增长点。
    (四) 供给能力相对滞后,提高其供给能力有利于促进环保产业产品结构的合理化。
    (五) 满足环保治理要求,效果比较明显。
    (六) 有可靠的运行实践。
    二、 目录公布的环保产业设备(产品),包括水污染治理设备、空气污染治理设备、固体废弃物处理设备、噪声控制设备、环保监测设备、节能与可再生能源利用设备、资源综合利用与清洁生产设备、环保材料与药剂等8类,共62项。
    三、 根据中央关于采取积极财政政策,促进经济快速、健康发展的精神,对环保设备(产品)给予鼓励和扶持的政策。
    (一) 企业技术改造项目凡使用目录中的国产设备,按照财政部、国家税务总局《关于印发〈技术改造国前设备投资抵免企业所得税暂行办法〉的通知》(财税字〔1999〕290号的规定,享受投资抵免企业所得税的优惠政策。
    (二) 对企业使用目录中的国产设备实行折旧政策。企业使用目录中的国产设备,经企业提出申请,报主管税务机关批准后,可实行加速折旧办法。
    (三) 对专门生产目录内设备(产品)的企业(分厂、车间),在符合独立核算、能独立计算盈亏的条件下,其年度净收入在30万元(含30万元)以上的,暂免征收企业所得税,超过30万元的部分,依法缴纳企业所得税。
    (四) 为引导环保产业发展方向,国家经贸委将在技术创新和技术改造项目中,重点鼓励开发、研制、生产和使用列入目录的设备(产品);对符合条件的国家重点项目,将给予贴息支持或适当补助。
    (五) 使用财政性资金进行的建设项目或政府采购,应优先选用符合要求的目录中的设备(产品)。
    四、 切实落实好优惠政策,防止骗取税收优惠。国家经贸委会同国家税务总局等有关部门对享受上述税收优惠政策的企业及设备(产品)进行确认,具体办法可参照国家经贸委和国家税务总局联合发布的《资源综合利用认定管理办法》(国经贸资[1999]716号)执行,其中,技术改造项目国产设备投资抵免企业所得税的国产设备的确认按有关规定执行。对经确认符合条件的设备(产品)及企业,主管税务机关根据确认凭证予以办理有关减免税事项。
    五、 各地区可根据本地的实际情况,认真分析国内外市场情况,从实际出发,量力而行,选择本目录内有可能形成本地比较优势的产品,支持其发展。同时,可参照本通知的精神,制订相应的支持措施,保证国家产业政策的有效实施。
    六、 国家经贸委将会同有关部门根据国内外市场需求变化和环保产业技术发展的情况,陆续分批颁布鼓励发展目录,并对原有目录进行调整和修订。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  
  
  附件:当前国家鼓励发展的环保产业设备(产品)目录(第一批)设备(产品)名称 主要指标及技术要求 适用范围一、空气污染治理设备1.石灰石(石灰)— 钙硫比ca/s<1.05; 火电厂烟气治理石膏湿法烟气脱 脱硫率90%及以上;硫成套设备 石膏中亚硫酸钙的残留度<8%;烟气带水量<100mg/nm3;副产品石膏能够得到有效利用。2.炉内喷钙及尾部 钙硫比ca/s<2.5; 火电厂烟气治理增湿活化脱硫成 脱硫率:70%及以上。套设备3.半干法烟气脱硫 钙硫比ca/s<1.4; 火电厂烟气治理及工设备 脱硫率:75%及以上。 业炉窑烟气治理4.烟气循环流化床 钙硫比ca/s<1.25; 大电厂烟气治理脱硫设备 脱硫率:80%及以上。5.高温高滤速袋式 最高适用温度250℃; 烟气除尘治理除尘器 除尘效率≥99%;滤袋正常寿命≥2年;过滤风速≥1.5m/min。6.袋式除尘器高效 漏风率<1%; 烟气除尘治理清灰设备 耐温>200℃;同样清灰量条件下减小能耗25%。7.高效电除尘器 处理风量30000~1000000m3/h; 烟气除尘治理除尘效率≥99%;出口浓度≤50mg/m3(标)。8.电除尘器系统配 最高适用温度350℃; 烟气除尘治理置数据、实地采样 实地采样模拟配置连续即时显示除及定量分析设备 尘效率,精度为2%;具备整体移动功能。二、水污染治理设备9.旋转式阶梯格栅 指标: 大中型污水处理厂栅条净距:3~40mm;设计水深:<3m;9.旋转式阶梯格栅 齿耙速度:2~3m/min;特点:拦污率较条式固定格栅提高20%:与国外同类产品相比成本降低40~50%;具有自洁净能力,彻底解决现有格栅耙齿污物缠绕卡滞现象;结构简单、紧凑、合理,传动部件少,无水下运动件,易于维护管理:采用plc可编程控制器,自动化程度高,减轻操作人员劳动强度,运行安全可靠;可为封闭结构,不影响周围环境卫生条件。10.旋流式除砂设备 除砂率:85~95% 城市污水处理、工业废水处理,用于沉砂池除砂11.浮油回收机 油拖移动线速度:18~20m/min; 浮油回收吸油能力≥12吨/小时;回收浮油含水量<15%。12.高效气浮成套设 微气泡直径≤1微米,溶气利用率 给水及废水处理备 近100%,在0.3mpa工作压力下吸附值可达12kg/m3,可分离浓度为几百至上万mg/l的悬浮物(ss),相应能耗0.1~0.2kwh/m3。处理水量:10~200m3/h13.风能曝气机(增 二级风速:2~3.7m/s; 城市污水或工业废水氧机) 服务面积:400~600m2;      处理及受污染河道、湖溶解氧富集速率:1.2~1.34 泊。kgo2/h;启动风速:0.5m/s。14.悬挂链脉冲波式 理论动力效率≥3.0kgo2/kwh; 城市污水及工业废水曝气装置 氧利用率≥20%; 处理服务面积4~8m2/个。15.带式脱水机与污 有效带宽:2m(形成1m~3m系 城市污水及工业废水泥浓缩机一体化 列); 处理装置 带速:浓缩机:10~40m/min;脱水机:1~5m/min;脱水效果:浓缩后污泥含固率≥5%;压榨脱水后污泥含固率≥22%;整机噪音≤80db(a)。16.高浓度难生物降 处理后的水质可达到国家或地方排 高浓度有机废水的处解有机废水处理 放标准。 理成套设备17.除藻机 利用机构去除藻,不投加药剂; 水库、湖泊、含藻水、城藻的去除率80~90%; 市给水及工业用水的操作自动化,管理方便。 预处理18.sbr序批式活性 混合液悬浮固体mlss:4000 城市污水、工业废水处污泥法反应器 ~10000mg/l; 理反应时间:4~6h;污泥指数svi:80~150;有机负荷:3.0~5.0kgcod/kgmlss·d19.内循环三相生物 出水水质:对城市生活污水经处理 城市及工业废水处理流化床反应器 后达到综合排放标准,反应器的水力停留时间比传统生物处理法缩短50%;对工业废水可作为预处理设备或最终处理设备。采用多孔载体,载体耐磨,有较好的机械强度,且性能价格比高于一般载体。循环流化均匀,流化动力消耗低于传统流化床,能耗与一般生物处理法相当。20.膜—生物反应器 反应器内生物量达10g/l以上,可大 城市中水处理及污水大增加反应器的容积负荷,使反应 回用器小型化;反应器出水水质好,达到回用水标准。21.光氧化法处理受 对受污染饮用水源水中的污染物质 饮用水净化处理污染饮用水设备 具有良好去除能力;反应速率高,能在短时间内处理大量受微污染的水,使设备小型化。22.污泥快速制肥成 处理量:5~50立方米污泥/日(脱 城市污水处理厂污泥套设备 水污泥); 处理及综合利用颗粒肥含水率<25%;肥效可依据用户要求调配;产品达到高温堆肥卫生评价标准。23.卧螺式离心脱水 转鼓直径450~720mm; 城市污水及工业废水机与污泥浓缩机 长径比l/d=3~4;        处理一体化装置 分离因素达3500。24.新型臭氧发生器 指标:单位能耗,纯氧作原料时≤ 给水及废水处理15kwh/kgo3;空气作原料时≤25kwh/kgo3)。特点:将生成氧原子与生成自氧的反应分开,使其分别在各自适宜的不同条件和场所进行,从而大大提高臭氧的净生成量,且不再需要冷却,大大降低能耗和减少设备体积。当采用空气为原料时,能减少副产物氮氧化物的生成量。新的臭氧制取技术的能量利用率比现有技术提高2~3倍,设备体积减少一半以上,整体制造成本比现有产品可下降30~50%,并可制造出臭氧含量超过10%的臭氧气流。25.sbr法大型旋转 单台滗水器≥1000m3/h; 城市污水、工业废水处式滗水器 滗水深度≥3m。 理26.城市污水处理厂 采用现场总线dcs分散型控制系 城市污水处理自动化监控系统 统、plc可编程序控制器的数字控及仪表 制系统装置;国产化率60%以上。三、固体废弃物处理设备27.垃圾分选设备 分选能力10t/h及以上 城市垃圾处理及利用28.城市生活垃圾焚 处理量:150~1000t/d; 城市生活垃圾处理烧处理成套设备 炉膛温度:850℃以上;(往复式炉排焚 烟气停留时间≥2秒;烧炉) 氧气含量≥6%;烟气排放达到国家排放标准。29.有毒有害固体废 处理量:20t/d以上; 有毒有害固体废物处弃物焚烧处理成 回转窑温度:850~1000℃; 理套设备 二燃室:1000~1200℃;有毒成份破坏率(dre):99.99%;烟气排放达到国家排放标准。30.小型固体废弃物 焚烧量30kg/h~500kg/h; 用于医院、机场、生活小焚烧设备 烟气排放达到国家排放标准。 区等固体废弃物处理31.垃圾发酵滚筒 50~300t/d 适合于混合垃圾和袋装垃圾的处理32.堆肥翻堆机 处理量200~1000m3/h 用于垃圾堆肥处理33.后装压缩式垃圾 压缩密度:0.6~0.8t/m3; 城市生活垃圾的收集收运车 装载能力:3~15t/车; 运输装料方式:液压旋转板举升推入、刮板刮入滑板压缩推入;卸料方式:液压倾翻自卸、推铲推出。34.真空吸粪车 载重:≥4500kg; 主要用于抽吸和运输抽吸速度:≥2500l/min; 粪便及城市排水管道、最大抽吸深度:4m; 地下煤气管道中的污抽吸满罐时间≤5min; 水满罐排泄时间≤5min。四、噪声控制设备35.大型配套消声器 消声量:15~20db(a)/m,具有较好 大型通风及空气动力的配套性、通用性和安全性。 设备的消声36.高炉冷风放风 放风量:1000~8800m3/min; 工业噪声控制阀、高炉鼓风机 消声量:20~50db(a)。放风消声器系列37.高炉煤气均压放 放散体积:20~100m3; 工业噪声控制散消声器系列产 消声量>45db(a)。品38.高炉煤气减压阀 气流量:20000~700000m3/h; 工业噪声控制组消声器系列产 气体压力≤0.015mpa;品 消声量>30db(a)。39.锅炉安全门消声 能够满足电力环保及安全要求 火电厂器五、环境监测设备40.在线式/便携式 ph监测仪 水质监测水质监测仪器 测量范围:0~14ph精度:±0.1/±0.01ph带温度计电导率监测仪测量范围:0~0.5/20000μs/cm精度:±0.2μs/cm溶解氧(do)监测仪测量范围:0~20μg/l,20~200μg/l,200μg/l~40mg/l;0~200%精度:0~20μg/l±10%f.s;20~200μg/l±5%f.s;200μg/l~40mg/l±2%f.s有自动清洗功能浊度监测仪测量范围:0~1000/4000ntu精度:0~40ntu±2%;40~4000ntu±5%
             cod监测仪原理:重铬酸钾法、高锰酸钾法;测量范围:0~100/5000mg/l;精度:±10%氨氮监测仪原理:离子选择性电极法、光学法测量范围:0~100/300mg/lnh4-n精度:0.01mg/lnh4-n
            比例采样器普及型:带24小时样品分配器和保温箱监测型:现场检测和显示ph/
              orp、电导率、溶解氧、浊度、温度等参数(可根据需要更换为其他参数)污水流量计:压力/压差式明渠流量计、多普勒式流量计、电磁式流量计超声波污泥界面计精度:100mm以上在线仪器输出信号要求:4~20ma(隔离)、rs—232或现场总线接口41.空气质量监测系 so2、nox、co、hc、悬浮颗粒物(飘 大气环境监测统 尘)、o3监测仪具有自校正、自诊断等功能。42.便携式/在线式 so2测量范围:0~4000ppm,精度: 烟气监测烟气监测仪 ±5%,分辨率:1ppm42.便携式/在线式 nox测量范围:0~2000ppm,精度:烟气监测仪 ±5%,分辨率:1ppm气体阻力在5kpa时,采样流量≥0.6l/min在线式仪器输出信号:4~20ma(隔离)、rs~232或现场总线接口43.汽车尾气监测仪 hc 0~10000ppm,精度:±5%, 汽车尾气监测分辨率:1ppmco 0~10%,精度:±5%,分辨率:0.01%量程漂移:<±2%/3hr44.24小时恒温恒流 流量:200ml/min±5%(采用流量传 大气环境监测采样自动连续大气采 感器)样器 温度:24±4℃(采用半导体制冷元件)六、节能与可再生能源利用设备45.循环流化床锅炉 蒸发量75t/h及以上; 劣质煤、煤矸石、石煤、燃烧效率95%及以上; 石油焦、垃圾、生物质脱硫效率在85%时,对不同含硫量 燃料的利用和治理。的煤种,ca/s<2~2.8;锅炉连续运行时间>4000小时。46.低nox燃烧器 降低nox排放40%以上; 煤粉锅炉对不同煤质,锅炉不投油的最低负荷率<40~55%。47.余热锅炉 干熄焦余热锅炉、转炉余热锅炉; 用于有排空的废热和粉尘去除率在90%以上; 粉尘的设施可大幅度降低原排空的热污染。48.节能风机、水泵 设备效率在75%以上,比传统设备 用于通风及流体介质提高效率10~15%; 输送噪音明显减小。49.节能变压器 新s9系列变压器; 输配电系统非态金属变压器;空载损耗比传统变压器减低10%以上;负载损耗比传统变压器减低23%以上。50.风力发电机组 单机600kw及以上 风力发电场51.太阳能光伏发电 单晶硅组件效率>12%; 工农业和民用独立与设备 多晶硅组件效率>11%; 并网供电薄膜电池组件效率>5%。七、资源综合利用与清洁生产设备52.粉煤灰干法分选 分级利用回收率大于70%; 粉煤灰干法分选设备 系统耐磨性强,使用寿命应在15000小时以上;系统操作简单,调整范围大。53.废橡胶裂解制碳 生产的产品达到相应国家产品质量 废橡胶和橡胶边角余黑和燃料油成套 标准; 料的综合利用设备 生产过程无二次污染;工艺技术简单,无需庞大预处理设备54.利用煤矸石、粉 全煤矸石,或粉煤灰等废渣掺量大 废渣的综合利用煤灰等生产新型 于50%;墙体材料成套设 生产的建材产品质量达到相应产品备 的国家标准,保温、装饰性能良好;空心砖设备,应达空洞率>35%;运行安全可靠。55.酒精糟生产全干 水耗<20t/t饲料; 大、中型酒精生产企业燥蛋白饲料成套 蒸汽单耗<2.2t/t饲料; 废糟液处理设备 电耗<118kwh/t饲料;饲料中蛋白含量>27%;饲料含水率<10%。56.合成氨气体净化 nhd溶剂消耗<0.2kg/t氨; 适用于各种工艺气体nhd技术成套 蒸汽消耗<20kg/t氨; 的净化,特别适用于以设备 电耗<95kwh/t氨; 煤为原料的硫化氢、二净化气含co2<0.2%; 氧化碳含量高的氨合净化气含h2s<1ppm。 成气、甲醇合成气和碳基合成气的净化57.火炬气回收利用 回收利用有机物质, 石油化工、油气田开发技术成套设备 有害气体达标排放。 火炬气处理58.沼气综合利用设 固液分离机 中高浓度工业废水、禽备 对含水96%左右的废液能每小 畜废水及生活污水厌时分离10m3左右; 氧处理,沼气(含垃圾滤液中ss<5000mg/l 填埋产生的沼气)综合uasb厌氧反映器 利用cod负荷率:8~12kg/m3·d;产气率:6~8m3/m3·d沼气脱硫设备脱硫后沼气中h2s<20mg/l沼气发电机150kw~500kw,每立方米沼气发电1.5~1.6kwh八、环保材料与药剂59.耐高温耐腐蚀玻 织物组织:维二重; 碳工业炉窑及锅炉烟璃纤维过滤布 织物厚度:0.5~0.6mm; 气治理织物密度:经向:18根/cm;纬向:18±1根/cm;织物强度:经向≥240±20(kg/25mm×100)纬度≥240±20(kg/25mm×100)过滤效率:99%正常使用寿命≥2年60.玻璃纤维膨体纱 抗拉强度:经≥2000(n/25mm) 水泥、碳黑、化工等行过滤布 纬≥1400(n/25mm); 业的工业产品回收,建透气率:35~45cm3/cm2·s; 材、冶金、机械、电力的使用温度:≤280℃; 燃煤锅炉以及垃圾焚过滤风速:≤0.5~0.8m/min; 烧等领域的高温烟尘、捕尘效率:≥99.95%; 粉尘处理正常使用寿命≥2年61.高密度聚乙烯衬 满足垃圾卫生填埋场防渗要求 垃圾卫生填埋场场底层 防渗62.高效复合声学材 阻尼材料损耗因数:η>0.2~0、3;噪声控制用材料料 温度应用范围较宽;吸声系数:α>0.5。
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